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关于抓好2017年粮食生产工作的通知
关于抓好2017年粮食生产工作的通知
路政办发〔2017〕19号

路政办发[2017] 19号(关于抓好2017年粮食生产工作的通知).wps

JLQD01-2017-0002

 

 

 

 

路政办发〔201719

 

 

台州市路桥区人民政府办公室

关于抓好2017年粮食生产工作的通知

 

各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:

全面落实中央1号文件精神,进一步稳定发展粮食生产,健全粮食生产政策扶持体系,充分调动农民种粮积极性,保障我区粮食安全,确保完成市政府下达给我区的全年8万亩粮食播种面积、3.4万吨粮食总产任务,经区政府讨论同意,现就有关事项通知如下:

一、落实粮食生产扶持政策,保护种热情

根据省委、省政府全面深化改革的有关要求,2017年我区将继续推进粮食生产补贴政策综合改革,积极落实粮食生产扶持政策,充分调动农民种粮的积极性,进一步规范联合社运作,将联合社培育成为组织粮食生产、开展粮食深加工的主力军,实现联合社粮食播种面积和服务面积基本覆盖全区。2017年,规模种粮大户补贴政策继续按照2016年的政策执行:补贴对象为全年水稻、大小麦复种面积达到50亩(含)以上的种粮大户、家庭农场等粮食生产适度规模经营主体。(一)联合社外的按照种植面积,早稻每亩补210元,其他稻麦每亩补180元;对种植早稻面积100亩(含)以上的每亩补280元,相应种植连作晚稻每亩补260元对区内全年油菜种植面积10亩(含)以上的农户,按实际种植面积给予每亩80元的补贴。(二)联合社内的,继续按照《路桥区粮食生产补贴政策综合改革试点工作实施方案》(路政办发〔201630)文件执行,补贴标准相比联合社外的,早稻每亩多30元,其他稻麦每亩多20元。

进一步旱粮生产发展继续实施旱粮种植直补政策,鼓励优质旱粮生产示范基地建设,充分发挥旱粮稳粮、增收潜力。对在利用旱地、园地冬闲水田,以及水稻前后茬等种植大豆、马铃薯、蚕(豌)豆、杂豆、高粱、荞麦、番薯、玉米和山稻等旱粮作物30亩(含)以上的种粮大户、家庭农场等粮食规模化生产经营主体者,按照种植旱粮的土地面积,每亩补贴200元;对在果园、桑园、菜园和幼疏林地间作套种旱粮作物相对连片50亩以上且套种面积比例达50%以上的种植者,按照“三园”间作套种面积,每亩补贴100元。

推进农业社会化服务水平,对为散户提供水稻统一育供秧服务面积100亩(含)以上粮食生产专业化服务组织,按其在区内实际服务面积,各给予每亩120元的奖励;对为散户提供水稻机插服务50亩(含)以上、病虫害统防统治服务面积200亩(含)以上的粮食生产专业化服务组织,按其在区内实际服务面积,各给予每亩60元的奖励。

继续实施种粮大户信用贷款贴息政策,将规模旱粮种植主体纳入粮食生产贷款贴息的重点扶持范围,省财政按3%的贴息率进行贷款贴息;其中对30万元以内的贷款,一般采用信用贷款方式

继续实施稻麦生产政策性保险,实现全区水稻保险基本全覆盖,其他险种参保率有新提高。

续实行稻谷最低收购价和订单储备稻谷奖励政策保障收益预期

 严格执行国家发布的稻谷最低收购价政策,凡市场价低于最低收购价的,按最低收购价收购;高于最低收购价的,按市场价收购。继续对区内种植用于储备、且与区粮食收储公司签立订单并交售的稻谷实行奖励政策,奖励标准按照省级储备粮订单奖励标准给予奖励。早稻谷订单的对象是种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社社员;晚籼谷订单的对象是晚稻种植面积50亩以上的种粮大户、家庭农场或粮食专业合作社,订单总量3900吨;订单对象向粮食生产功能区倾斜。同时,在控制风险的前提下,继续对上年信用好、具有还贷能力的农户以及按订单交售粮食的种粮大户发放粮食预购定金,鼓励农户多种粮、多售粮。“储备订单”外的粮食,鼓励各类所有制粮食购销企业、粮食加工企业、粮食产业化龙头企业、种子经营企业以及其他粮食企业参与收购,搞活粮食流通。

加大耕地保护力度做好“藏粮于地”

落实最严格的耕地保护制度,依法依规从严查处破坏耕地行为。实行粮食生产功能区规划修编省级备案制和经营主体用地承诺制,功能区内粮食生产规模经营主体,要与相关管理机构或镇(街道)、村签订农地农用协议,切实履行责任和义务。按照“建管并重、整体提升,吨粮标准、永久保护”的要求,扎实推进粮食生产功能区建设,区财政安排专项资金用于粮食生产功能区农田路、渠、沟等基础设施建设,各镇(街道)要按照粮食生产功能区年度建设计划,落实责任,加强管理,保质保量完成粮食生产功能区的建设任务。切实采取有效措施加强对已建成粮食生产功能区的管护,制止“非粮化”,禁止“非农化”及种植多年生经济作物和挖塘养鱼等。凡在粮食生产功能区内开展的设施大棚建设,除建设粮食育秧中心等配套粮食生产设施外不得享受农机补贴等农业项目补助。继续实施水稻生态补贴,根据各镇(街道)已验收认定的粮食生产功能区面积和区下达的2017年粮食生产功能区建设任务给予补助,重点用于粮食生产功能区的管护及制止粮食生产功能区“非粮化”。结合粮食生产功能区建设,深入实施“千万亩标准农田质量提升工程”,加大商品有机肥施用、秸秆还田等技术推广,扩大冬绿肥种植,努力改善农田质量条件,提升地力。继续实施农业“两区”土壤污染防治三年行动计划。

、提高粮食生产科技应用水平、做好“藏粮于技”

继续组织开展农业部和省级粮食作物绿色高产创建示范方建设,组织实施粮食绿色增产模式和水稻全程机械化生产高产创建行动,千亩以上的粮食生产功能区内要建立1个示范方;粮食播种面积较大的镇(街道)至少要建立一个百亩以上的示范方;水稻种植面积100亩以上的村,要选择1户种粮技术较好的农户作为水稻高产示范户。并在全区选择1-2个高产示范方作为全程机械化生产示范方。鼓励高产示范户积极参与全区水稻高产竞赛活动,继续安排15万元专项资金用于粮食高产创建活动,对优秀水稻高产示范方进行表彰和奖励。各镇(街道)也要认真落实“办方”经费,制定相应的扶持政策,用于粮食作物高产示范方的奖励。加强智能化、信息化、设施化等新成果在粮食生产领域的转化应用,大力推广应用粮经结合、水旱轮作、农牧结合等“千斤粮万元钱”高效农作制度和生态种养模式,千方百计挖掘稳粮扩面增产增效潜力。进一步完善农机购置补贴政策,加快粮食生产全程机械化进程,加强对省工省力、节能环保新机具的推广应用,实现粮食生产“机器换人”。 

进一完善种粮补贴管理平台

建立完善种粮补贴信息化管理平台,开展种粮农户基本信息、土地流转和种植面积等登记制度,逐步实现补贴政策发布和补贴申报、审核、公示等的网络化、信息化管理,并与补助发放“一卡通”有效衔接。积极推行种粮补贴主体自行申报制度,凡申请规模种粮补贴的主体应直接到镇(街道)自行进行申报登记,并承诺对申报的真实性负责。如发现虚报骗补的,依法查处,列入诚信“黑名单”。

六、切实加强对粮食生产的领导,确保完成全年任务

粮食生产工作事关国家粮食战略安全,粮食生产扶持政策改革事关千万农民切身利益。各镇(街道)要严格落实粮食安全行政首长负责制,切实加大粮食生产投入,落实工作措施和责任考核,不折不扣抓好执行,保障完成粮食生产目标任务,增强粮食安全保障能力。严格执行耕地抛荒“黑名单”制度,对全年性连片抛荒耕地面积在5亩以上的镇(街道),列入耕地抛荒“黑名单”。各镇(街道)、各有关部门要及早部署粮食生产工作,深入开展以“送政策、送订单、送农技、送农资、送资金”为主要内容的“五送”惠农服务活动,帮助农民发展粮食生产。 

 

附件:1.2017年各镇(街道)粮食生产任务分解表

      2.2017年粮食生产功能区考核任务

 

              

台州市路桥区人民政府办公室

                   2017316

附件1

 

2017年各镇(街道)粮食生产任务分解表

 

镇(街道)

粮食生产任务(亩)

路桥街道

/

路南街道

4500

路北街道

/

螺洋街道

2500

桐屿街道

1500

峰江街道

/

新桥镇

6300

横街镇

6400

蓬街镇

24000

金清镇

35000

合计

80200

附件2

 

2017年粮食生产功能区考核任务

 

 

镇(街道)

2017年度粮食生产功能区建设任务(亩)

金清镇

3634

合  计

3634

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委,

       区人武部,区法院,区检察院,各人民团体。

 台州市路桥区人民政府办公室                2017316日印发  

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